第一章 總則
第一條 為推進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范從業(yè)行為、防范和抵御不法侵害,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,營造公平、有序、誠信的安防市場環(huán)境,北京安全防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱北安協(xié))依據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(以下簡稱中安協(xié))《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價體系文件(2024版) 》制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于北京地區(qū)申報安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力復(fù)評。
第三條 安防工程企業(yè)(以下簡稱企業(yè))設(shè)計、施工、維護(hù)能力(以下簡稱能力)復(fù)評是指中安協(xié)從本行業(yè)實際出發(fā),制定《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價管理辦法》(以下簡稱管理辦法)和《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱評價標(biāo)準(zhǔn)),對獲得《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力證書》的企業(yè)進(jìn)行年度審查,以確認(rèn)其綜合能力持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四條 北安協(xié)企業(yè)能力評價分中心(以下簡稱分中心),按照中安協(xié)的《管理辦法》及《評價標(biāo)準(zhǔn)》組織實施北京地區(qū)安防工程企業(yè)能力復(fù)評工作。
第二章 企業(yè)能力評價復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)
第五條 一級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)具有獨立法人資格,在國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊,注冊資本人民幣不少于1000萬元,或等值外幣:
1.企業(yè)需上傳提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件,注冊資本不少于1000萬人民幣或等值外幣(當(dāng)日匯率);
2.企業(yè)需上傳提交法人身份證掃描件(正反面)。
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于20名,須具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格,或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證。技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于2名:
1.相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱
技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱;
2.職業(yè)資格證書
職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格,如:安全防范設(shè)計評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員,以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等;
3.通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證
企業(yè)需在申報系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”(證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)已于2017年12月31日停止使用;
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于2名
經(jīng)公司任命或授權(quán)的專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足技術(shù)人員相關(guān)要求;
5. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的,同時上傳技術(shù)人員身份證掃描件(正反面)及證書(包含封面頁、照片頁及蓋章頁);
6.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件(正反面)、退休證(封面、照片頁、信息頁、社保號頁)及與申報單位的返聘協(xié)議;
7. 能力評價系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位,需向北安協(xié)提交書面申請書,并提供原單位出具的離職證明,現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個月的社保證明,能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實無誤后予以辦理,每人一年內(nèi)僅限申請一次。
(三)近兩年內(nèi)竣工安防工程合同總額2000萬元(含)以上,且經(jīng)驗收合格的一級規(guī)模安全技術(shù)防范工程項目數(shù)量不少于5個(其中至少有兩項不少于300萬元的工程),或經(jīng)驗收合格的一級規(guī)模安全技術(shù)防范工程項目總額不低于1500萬。新竣工安防工程額不少于800萬元:
1.近兩年內(nèi)安防工程總額2000萬元(含)以上,其中新竣工安防工程額不少于800萬元;
2.企業(yè)需提交至少5項一級規(guī)模(100萬以上,含100萬)安防項目,其中300萬元以上的安防項目要有2個;或提交一級規(guī)模安防項目總額不低于1500萬;
3.時間段:以企業(yè)獲證日期(月、日)之日計算往前推兩年,例如:獲證日期為2021年4月1日,復(fù)評的兩年項目時段為2022年4月1日至2024年3月31日驗收合格的安防項目,新增項目時段為2023年4月1日之后驗收合格的安防項目,以此類推;
4. 需提供下列業(yè)績資料:
1) 工程合同:要求有封面、首頁(甲乙雙方信息)、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁;
2) 設(shè)備報價清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價、數(shù)量、總價以及分項報價,并加蓋企業(yè)公章;
3) 竣工驗收文件:符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確驗收結(jié)論,有甲方簽字、日期及公章;
4) 系統(tǒng)設(shè)計方案及圖紙:只需在工程額最高的三項工程中選擇一個非保密項目的系統(tǒng)設(shè)計方案、系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、中控室布置圖進(jìn)行上傳。
5.凡提供工程業(yè)績屬于分包項目的,需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件(同一個安防工程項目只允許一家企業(yè)申報使用);
6.凡提供工程項目合同、設(shè)備報價清單、驗收文件為英文版的,需同時提供一份中文版資料;
7.企業(yè)在網(wǎng)上填報業(yè)績時,需將項目中非安防工程部分的金額扣除。
(四)法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄;市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)信用無不良記錄;承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》:
1.公司出具法定代表人和主要管理人員,工程技術(shù)人員無犯罪記錄證明,法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章;
2.承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章。
(五)有固定的工作場所,能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要,工作面積不少于300平方米:
企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約,工作場所面積不少于300平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力復(fù)評過程中有效且超過二個月。
(六)建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系,并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證:
1.企業(yè)需上傳提交質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,質(zhì)量體系證書覆蓋范圍須明示“安全技術(shù)防范工程(系統(tǒng))設(shè)計、施工(安裝)、維護(hù)”。類似“******(含安防工程設(shè)計、施工、維護(hù))”不符合中安協(xié)能力復(fù)評規(guī)定;
2.能評機(jī)構(gòu)將在企業(yè)上傳提交質(zhì)量體系證書上的查詢網(wǎng)站查詢證書的有效性及覆蓋范圍,凡在該網(wǎng)站中查詢不到信息的視作無效。
(七)按照法律、法規(guī)規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故:
1.企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度的實施記錄(通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書)。
(八)建立、健全客戶服務(wù)制度,持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意:
1.企業(yè)需上傳提交工程項目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度實施記錄;
3.年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計報告。
(九)依法為員工辦理社會保險,保證員工合法權(quán)益:
1.企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》,需明確險種和至少近三個月的繳費時段,并加蓋企業(yè)公章。近三個月繳費時段即:2024年4月提交申請,企業(yè)需上傳提交2023年12月至2024年2月的證明文件,以此類推。其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險種繳費月數(shù)應(yīng)不少于3個月;
2.凡在北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的,視企業(yè)上傳證明文件無效;
3.凡申報技術(shù)人員中含退休返聘人員的,需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明(法人簽字并加蓋企業(yè)公章),說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式,以便核實;
4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員,需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(參保人員繳費信息)》;
5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的,需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明,闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道,無法核查的視為證明無效;
6.凡公司出具證明員工個人自行繳納社保的,不作為有效證明文件;
7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的,需自行提供真實性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個月工資銀行流水單、近三個月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。
(十)自評報告
1.企業(yè)需上傳自評報告;
2.企業(yè)需上傳技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷,應(yīng)至少包含姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格及工作經(jīng)歷等內(nèi)容;
3.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件,應(yīng)至少包含項目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件;
4.企業(yè)需上傳提交注冊地市場監(jiān)督管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》;可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息截圖代替,需加蓋企業(yè)公章上傳;
5.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》,證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為” 等字樣,否則視為證明無效;
6. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》,證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣,視作證明有效;證明中存在行政處罰記錄的,需提供稅務(wù)行政處罰決定書(簡易)、并附上繳納罰款的票據(jù)證明,處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效;
7.市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個月,即2024年4月提交申請,上述誠信證明的截止時間至少開至2024年2月。
第六條 二級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件
(一)具有獨立法人資格,在國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊,注冊資本人民幣不少于500萬元,或等值外幣:
1.企業(yè)需提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件,注冊資本不少于500萬人民幣或等值外幣(當(dāng)日匯率);
2.企業(yè)需上傳提交法人身份證掃描件(正反面)。
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名,須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱、職業(yè)資格,或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證。技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1名:
1.相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱
技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱;
2.職業(yè)資格證書
職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格,如:安全防范設(shè)計評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員,以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等;
3.通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證
企業(yè)需在申報系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”(證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)已于2017年12月31日停止使用;
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1名
經(jīng)公司任命或授權(quán)的專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足技術(shù)人員相關(guān)要求;
5. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的,同時上傳技術(shù)人員身份證掃描件(正反面)及證書(包含封面頁、照片頁及蓋章頁);
6.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件(正反面)、退休證(封面、照片頁、信息頁、社保號頁)及與申報單位的返聘協(xié)議;
7. 能力評價系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位,需向北安協(xié)提交書面申請書,并提供原單位出具的離職證明,現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個月的社保證明,能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實無誤后予以辦理,每人一年內(nèi)僅限申請一次。
(三)近兩年內(nèi)竣工安防工程合同總額500萬元(含)以上:
1.企業(yè)需提交1項或多項安防項目,安防工程總額500萬元(含)以上;
2.時間段:以企業(yè)獲證日期(月、日)之日計算往前推兩年,例如:獲證日期為2021年4月1日,復(fù)評的兩年項目時段為2022年4月1日至2024年3月31日驗收合格的安防項目,以此類推;
3.需提供下列業(yè)績資料:
1) 工程合同:要求有封面、首頁(甲乙雙方信息)、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁;
2) 設(shè)備報價清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價、數(shù)量、總價以及分項報價,并加蓋企業(yè)公章;
3) 竣工驗收文件:符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確驗收結(jié)論,有甲方簽字、日期及公章;
4) 系統(tǒng)設(shè)計方案:只需在工程額最高的三項工程中選擇一個非保密項目的設(shè)計方案上傳。
4.凡提供工程業(yè)績屬于分包項目的,需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件(同一個安防工程項目只允許一家企業(yè)申報使用);
5.凡提供工程項目合同、設(shè)備報價清單、驗收文件為英文版的,需同時提供一份中文版資料;
6.企業(yè)在網(wǎng)上填報業(yè)績時,需將項目中非安防工程部分的金額扣除。
(四)法定代表人和主要管理人員須無犯罪記錄;市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)信用無不良記錄;承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》:
1.公司出具法定代表人和主要管理人員,工程技術(shù)人員無犯罪記錄證明,法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章;
2.承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章。
(五)有固定的工作場所,能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要,工作面積不少于200平方米:
企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約,工作場所面積不少于200平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力復(fù)評過程中有效且超過二個月。
(六)建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系:
企業(yè)需上傳提交完善的質(zhì)量管理體系文件,封面加蓋企業(yè)公章(通過QMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書);
(七)按照法律、法規(guī)規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故:
1.企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度的實施記錄(通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書)。
(八)建立、健全客戶服務(wù)制度,持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意:
1.企業(yè)需上傳提交工程項目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度實施記錄;
3.年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計報告。
(九)依法為員工辦理社會保險,保證員工合法權(quán)益:
1.企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》,需明確險種和至少近三個月的繳費時段,并加蓋企業(yè)公章。近三個月繳費時段即:2024年4月提交申請,企業(yè)需上傳提交2023年12月至2024年2月的證明文件,以此類推。其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險種繳費月數(shù)應(yīng)不少于3個月;
2.凡在北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的,視企業(yè)上傳證明文件無效;
3.凡申報技術(shù)人員中含退休返聘人員的,需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明(法人簽字并加蓋企業(yè)公章),說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式,以便核實;
4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員,需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(參保人員繳費信息)》;
5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的,需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明,闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道,無法核查的視為證明無效;
6.凡公司出具證明員工個人自行繳納社保的,不作為有效證明文件;
7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的,需自行提供真實性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個月工資銀行流水單、近三個月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。
(十)自評報告
1.企業(yè)需上傳自評報告;
2.企業(yè)需上傳技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷,應(yīng)至少包含姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格及工作經(jīng)歷等內(nèi)容;
3.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件,應(yīng)至少包含項目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件;
4.企業(yè)需上傳提交注冊地市場監(jiān)督管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》;可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息截圖代替,需加蓋企業(yè)公章上傳;
5.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》,證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為” 等字樣,否則視為證明無效;
6. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》,證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣,視作證明有效;證明中存在行政處罰記錄的,需提供稅務(wù)行政處罰決定書(簡易)、并附上繳納罰款的票據(jù)證明,處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效;
7.市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個月,即2024年4月提交申請,上述誠信證明的截止時間至少開至2024年2月。
第七條 三級能力企業(yè)應(yīng)具備下列條件
(一)具有獨立法人資格,在國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊,注冊資本人民幣不少于50萬元,或等值外幣:
1.企業(yè)需提交法人營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件,注冊資本不少于50萬人民幣或等值外幣(當(dāng)日匯率);
2.企業(yè)需上傳提交法人身份證掃描件(正反面)。
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名,須具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱、職業(yè)資格,或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證:
1.相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱
技術(shù)職稱指國家教育部學(xué)科專業(yè)目錄所設(shè)立的“系統(tǒng)科學(xué)、機(jī)械工程、光學(xué)工程、電氣工程、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、控制科學(xué)與工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”等專業(yè)的技術(shù)職稱;
2.職業(yè)資格證書
職業(yè)資格指《國家職業(yè)分類大典》中與安全防范專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格,如:安全防范設(shè)計評估工程技術(shù)人員、安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員,以及電子工程技術(shù)人員、通信工程技術(shù)人員、計算機(jī)與應(yīng)用工程技術(shù)人員等;
3.通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證
企業(yè)需在申報系統(tǒng)中自動獲取通過中安協(xié)技術(shù)人員能力驗證的編號。原中安協(xié)頒發(fā)的“安防工程企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)考試合格證”(證書編號為ZAX-JZ XXXXXXXXXXX)已于2017年12月31日停止使用;
4. 凡上傳提交技術(shù)人員屬于中安協(xié)要求范圍內(nèi)的職稱類或職業(yè)資格類證書的,同時上傳技術(shù)人員身份證掃描件(正反面)及證書(包含封面頁、照片頁及蓋章頁);
5.退休返聘技術(shù)人員需上傳提交身份證掃描件(正反面)、退休證(封面、照片頁、信息頁、社保號頁)及與申報單位的返聘協(xié)議;
6. 能力評價系統(tǒng)中的技術(shù)人員變更所屬單位,需向北安協(xié)提交書面申請書,并提供原單位出具的離職證明,現(xiàn)單位的勞務(wù)合同及人力資源社會保障部門出具單位繳納近三個月的社保證明,能評機(jī)構(gòu)經(jīng)與原單位核實無誤后予以辦理,每人一年內(nèi)僅限申請一次。
(三)近兩年內(nèi)承擔(dān)過經(jīng)驗收合格的安全技術(shù)防范工程項目,竣工安防工程合同總額在50萬元(含)以上:
1.企業(yè)需提交1項或多項安防項目,安防工程總額50萬元以上;
2.時間段:以企業(yè)獲證日期(月、日)之日計算往前推兩年,例如:獲證日期為2021年4月1日,復(fù)評的兩年項目時段為2022年4月1日至2024年3月31日驗收合格的安防項目,以此類推;
3.需提供下列業(yè)績資料:
1) 工程合同:要求有封面、首頁(甲乙雙方信息)、標(biāo)的與工程額頁、付款方式頁、簽字蓋章頁;
2) 設(shè)備報價清單:應(yīng)包含設(shè)備名稱、品牌型號、單價、數(shù)量、總價以及分項報價,并加蓋企業(yè)公章;
3) 竣工驗收文件:符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確驗收結(jié)論,有甲方簽字、日期及公章;
4) 系統(tǒng)設(shè)計方案:只需在工程額最高的三項工程中選擇一個非保密項目的設(shè)計方案上傳。
4.凡提供工程業(yè)績屬于分包項目的,需提供建設(shè)方總包合同復(fù)印件(同一個安防工程項目只允許一家企業(yè)申報使用);
5.凡提供工程項目合同、設(shè)備報價清單、驗收文件為英文版的,需同時提供一份中文版資料;
6.企業(yè)在網(wǎng)上填報業(yè)績時,需將項目中非安防工程部分的金額扣除。
(四)法定代表人和主要管理人員須無犯罪記錄;市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)信用無不良記錄;承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》:
1.公司出具法定代表人和主要管理人員,工程技術(shù)人員無犯罪記錄證明,法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章;
2.承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》法定代表人簽字,加蓋企業(yè)公章。
(五)有固定的工作場所,能滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要,工作面積不少于100平方米:
企業(yè)需提交上傳工作場所所在地的產(chǎn)權(quán)證明及租賃契約,工作場所面積不少于100平方米,租賃合同租期應(yīng)在能力復(fù)評過程中有效且超過二個月。
(六)建立、保持適宜有效的質(zhì)量管理體系:
企業(yè)需上傳提交完善的質(zhì)量管理體系文件,封面加蓋企業(yè)公章(通過QMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書)。
(七)按照法律、法規(guī)規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行。近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故:
1.企業(yè)需上傳提交安全生產(chǎn)管理制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度的實施記錄(通過OHSMS認(rèn)證的企業(yè)可提供認(rèn)證證書)。
(八)建立、健全客戶服務(wù)制度,持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意:
1.企業(yè)需上傳提交工程項目售后服務(wù)制度(加蓋企業(yè)公章);
2.制度實施記錄;
3.年度客戶滿意度調(diào)查統(tǒng)計報告。
(九)依法為員工辦理社會保險,保證員工合法權(quán)益:
1.企業(yè)需上傳提交由北京市社會保險基金管理中心出具或確認(rèn)的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位職工繳費信息)》,需明確險種和至少近三個月的繳費時段,并加蓋企業(yè)公章。近三個月繳費時段即:2024年4月提交申請,企業(yè)需上傳提交2023年12月至2024年2月的證明文件,以此類推。其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險種繳費月數(shù)應(yīng)不少于3個月;
2.凡在北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺查詢結(jié)果顯示“個人權(quán)益記錄信息已失效”或“未查詢到相關(guān)有效信息”的,視企業(yè)上傳證明文件無效;
3.凡申報技術(shù)人員中含退休返聘人員的,需上傳提交由企業(yè)出具的情況說明(法人簽字并加蓋企業(yè)公章),說明中需注明返聘人員聯(lián)系方式,以便核實;
4.凡由“北京市干部就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”繳納社保的技術(shù)人員,需上傳提交由該中心出具《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(參保人員繳費信息)》;
5.凡公司提供的社保證明為外埠分公司的,需提供分公司營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員與公司簽訂勞務(wù)合同及出具一份情況說明,闡述外地繳納社保的理由并提供社保信息網(wǎng)絡(luò)核查渠道,無法核查的視為證明無效;
6.凡公司出具證明員工個人自行繳納社保的,不作為有效證明文件;
7.凡公司出具證明屬于委托第三方人力資源服務(wù)公司為員工代繳社保的,需自行提供真實性證明資料。證明資料包括但不限于人員勞務(wù)合同、人力資源委托服務(wù)合同、近三個月工資銀行流水單、近三個月社保繳納證明并提供網(wǎng)絡(luò)核查渠道。評審過程中將進(jìn)行原件核查。
(十)自評報告
1.企業(yè)需上傳自評報告;
2.企業(yè)需上傳技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷,應(yīng)至少包含姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格及工作經(jīng)歷等內(nèi)容;
3.企業(yè)需上傳內(nèi)部管理證明文件,應(yīng)至少包含項目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等證明文件;
4.企業(yè)需上傳提交注冊地市場監(jiān)督管理部門出具的近兩年《無不良記錄證明》或《無違規(guī)記錄證明》;可使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中的行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息截圖代替,需加蓋企業(yè)公章上傳;
5.企業(yè)需上傳提交開戶行出具的近一年《資信證明書》,證明中應(yīng)包含“該單位無違反我行結(jié)算制度規(guī)定的行為” 等字樣,否則視為證明無效;
6. 企業(yè)需上傳提交稅務(wù)部門出具的近兩年《涉稅信息查詢結(jié)果告知書》,證明中包含“該企業(yè)在此期間未接受過行政處罰”等字樣,視作證明有效;證明中存在行政處罰記錄的,需提供稅務(wù)行政處罰決定書(簡易)、并附上繳納罰款的票據(jù)證明,處罰情節(jié)嚴(yán)重的視作證明無效;
7.市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)部門證明截止日期應(yīng)為企業(yè)最終確認(rèn)提交申請的前兩個月,即2024年4月提交申請,上述誠信證明的截止時間至少開至2024年2月。
第三章 企業(yè)能力評價復(fù)評流程
第八條 申報
(一) 基本原則:
1. 證書的有效性依年審合格或通過復(fù)評予以保持,復(fù)評每三年一次,復(fù)評須提前2個月申報;
2.企業(yè)在申報前,應(yīng)認(rèn)真閱讀本細(xì)則和《管理辦法》及《評價標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行申報,以免發(fā)生漏報,誤報等情況被退回,影響企業(yè)能力復(fù)評進(jìn)度。
3.獲證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未申報復(fù)評的,其能力證書自行失效,且一年內(nèi)不可重新申報能力評價;
4.企業(yè)復(fù)評信息及其證書有效性在安防工程企業(yè)能力評價系統(tǒng)上實時發(fā)布。
(二)復(fù)評申報程序:
1.申請能力評價復(fù)評的企業(yè),登錄安防工程企業(yè)能力評價系統(tǒng)(http://www.afdata.org.cn/AbiSys),在“復(fù)評”欄目中詳細(xì)閱讀《復(fù)評申報指南》后,在線填報《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力復(fù)評申請表》、《安防工程企業(yè)基本情況登記表》、《安防工程企業(yè)工程業(yè)績匯總表》;
2.企業(yè)提交并上傳的資料應(yīng)確保真實、準(zhǔn)確,不得弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報的業(yè)績信息,有隨意篡改項目名稱、工程額、驗收日期或與年審時申報業(yè)績信息不一致的,視為無效業(yè)績。
第九條 受理
(一)分中心受理北京地區(qū)企業(yè)能力復(fù)評申報,北安協(xié)會員企業(yè)提交復(fù)評材料次日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性檢查,非會員企業(yè)提交復(fù)評材料次日起十五個工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性檢查,合格的予以受理。
(二)合規(guī)性檢查不合格的不予受理,一次性告知不合格事項,退回全部資料,企業(yè)糾正后重新申報。
第十條 評審
(一)能力復(fù)評評審
1.按照企業(yè)申報能力等級,分中心評審員在線對企業(yè)申報資料進(jìn)行完整性、系統(tǒng)性和符合性審查;
2.資料的完整性指:資料中應(yīng)有的信息是否全部、正確提供;
3.資料的系統(tǒng)性指:同份資料或不同份資料中的同一信息是否一致;
4.資料的符合性指:資料中的相關(guān)信息內(nèi)容是否符合《管理辦法》和《評價標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)等級條件的規(guī)定;
5.確認(rèn)符合的,報告復(fù)評結(jié)論;
6.確認(rèn)不符合的,開具《不符合項報告》并一次性告知企業(yè)全部不符合事項;
7.企業(yè)應(yīng)派專人關(guān)注能評進(jìn)程,在《不符合項報告》告知日(不含)起5個工作日內(nèi),上傳補(bǔ)充證據(jù)資料,糾正有效的,即為符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》,糾正無效的,即為不符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》;
8.糾正的機(jī)會只有一次。
(二)審定
申報二、三級的,分中心組織專家進(jìn)行能力審查,復(fù)核企業(yè)資料、評審員的評審記錄和評審結(jié)論,報告審查意見;
第十一條 批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)
1.北安協(xié)負(fù)責(zé)人根據(jù)評審專家審查意見,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)二、三級能力評價復(fù)評,簽署批準(zhǔn)意見;
2.申報一級的,由北安協(xié)負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)至中安協(xié)實施終評。中安協(xié)組織專家進(jìn)行能力審查,復(fù)核企業(yè)資料、評審員的評審記錄和評審結(jié)論,報告審查意見;
3.經(jīng)中安協(xié)能評中心專家終評,符合評價標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為7個工作日,不符合要求的退回北安協(xié)處理;
4.公示期內(nèi)無投訴的中安協(xié)批準(zhǔn)換發(fā)一級能力證書;否則,由中安協(xié)能評中心進(jìn)行審核,并按規(guī)定處理。
第四章 能力證書
第十二條 安防工程企業(yè)設(shè)計、施工、維護(hù)能力證書實行數(shù)字化管理,即電子證書,有效期為三年。中安協(xié)企業(yè)能力評價管理中心負(fù)責(zé)證書發(fā)放與管理。
第十三條 安防工程企業(yè)設(shè)計、施工、維護(hù)能力證書由獲證企業(yè)自己使用,不得租借或轉(zhuǎn)讓。證書可用于宣傳(如廣告)、展示(如展臺、展室)、投標(biāo)等。
第十四條 企業(yè)名稱或地址發(fā)生變化的,企業(yè)提交變更申請,附企業(yè)信息變更文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,電子證書信息同步變更。
第十五條 經(jīng)證實,企業(yè)存在租借、轉(zhuǎn)讓、變造、偽造證書情節(jié)的,將撤收其所獲證書。造成嚴(yán)重后果的,交由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。相關(guān)信息網(wǎng)上發(fā)布。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 獲證企業(yè)應(yīng)及時向北安協(xié)能評分中心報告變化、特別是重大變化信息。
第十七條 獲證企業(yè)應(yīng)妥善保管《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力證書》,恪守證書使用規(guī)定。
第十八條 企業(yè)有下列行為的,將被終止能力評價,或撤銷其企業(yè)能力證書,三年內(nèi)不允許申請企業(yè)能力評價,并在中安協(xié)網(wǎng)站上公布相關(guān)信息 :
1.申報材料中有弄虛作假行為的;
2.采用不正當(dāng)手段承接安防工程的;
3.將承接的安防工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
4.承接的安防工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
5.隱瞞真實情況,采用欺騙手段取得能力證書的;
6.轉(zhuǎn)讓、租借、變造、偽造能力證書的;
7.有不良信用記錄,列入黑名單的;
8.其他違反法律、法規(guī)行為的。
第十九條 評價機(jī)構(gòu)采取隨機(jī)和選擇性相結(jié)合的方式,對申報能力復(fù)評企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,重點檢查企業(yè)提交的申報資料和證明材料,核實企業(yè)申報資料的真實性、有效性和符合性,以及與投訴有關(guān)事項。隨機(jī)性抽檢比例不低于10%。
請各申報企業(yè)提前準(zhǔn)備好上傳提交材料中的技術(shù)人員證書(職稱證、職業(yè)資格證書、退休證、返聘協(xié)議)、社保證明資料(近三個月參保人員名單)、辦公場所證明(房產(chǎn)證、租賃合同)、業(yè)績資料(合同、設(shè)備報價清單、驗收文件、設(shè)計方案、銀行往來票據(jù)、發(fā)票)、誠信證明(市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)出具的無不良記錄證明)等申報資料的原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件,能評機(jī)構(gòu)將在復(fù)評過程中進(jìn)行抽檢。
企業(yè)應(yīng)積極配合現(xiàn)場抽檢,不得回避阻礙。企業(yè)在接到網(wǎng)上通知后,由企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶法人授權(quán)書一次性提交能力評價系統(tǒng)中申報資料的原件進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,并簽署抽驗報告。在通知時限內(nèi)未能提供原件進(jìn)行抽檢的,或企業(yè)負(fù)責(zé)人未簽署抽驗報告的,能評機(jī)構(gòu)可中止抽檢,經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),將被終止能力復(fù)評,并撤銷其企業(yè)能力證書。
第二十條 獲證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行復(fù)評的,其能力證書自行失效,且在失效后一年內(nèi)不可重新申報能力評價。
第二十一條 評審人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價評審員管理辦法》,要守法遵規(guī),保守秘密,敬業(yè)、公正、廉潔,恪守評審員行為準(zhǔn)則。要做到公正客觀,終于職守;勤奮認(rèn)真。一絲不茍;不介入沖突和利益競爭;不隨意討論和披露評審信息;不得以任何形式收受企業(yè)任何財物;不誤導(dǎo)企業(yè);不損害安防協(xié)會和評價中心的聲譽(yù);謹(jǐn)言慎行,自覺接受監(jiān)督。
第二十二條 評審員在能力評價工作中,安防工程企業(yè)投訴的重大問題,確應(yīng)由評審人員承擔(dān)責(zé)任或玩忽職守,濫用職權(quán),違規(guī)違紀(jì)的,將按《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價評審員管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 能力評價結(jié)果網(wǎng)上公開發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第六章 附則
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。



