一、實戰(zhàn)案例基本情況
悠勝美苑小區(qū)位于北京市東城區(qū)與豐 臺區(qū)交界處，距離北京南站和信訪部門較 近，周邊有多家企業(yè)和各地駐京辦，人口 流動性大、人員構(gòu)成復(fù)雜。在建設(shè)智慧平 安小區(qū)之前，悠勝美苑小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，單元門禁損壞嚴(yán)重，大都無法正常閉合 ； 視頻監(jiān)控設(shè)備未覆蓋全小區(qū)，且視頻清晰 度低，存儲周期不足一周 ；人員、車輛進(jìn) 出無記錄，小區(qū)內(nèi)出租戶較多，短租人員 變化頻繁，以往多采用上門登記的方式采 集實有人口信息，社區(qū)民警、網(wǎng)格員往往 要多次登門，雖然在加強(qiáng)居住證管理制度 后情況有所好轉(zhuǎn)，但人口數(shù)據(jù)依然不夠鮮 活 ；小區(qū)公共區(qū)域沒有充電設(shè)施，居民的電動自行車只能上樓充電，重點(diǎn)部位無消 防感知設(shè)備或設(shè)備老化失靈，存在消防安 全隱患。
悠勝美苑作為智慧平安小區(qū)試點(diǎn)建設(shè) 對象，自 2018 年底正式上線運(yùn)行以來，智 慧平安小區(qū)建設(shè)成果有效地服務(wù)于小區(qū)公 共安全防范、居民生活出行、物業(yè)日常管 理和基層社區(qū)服務(wù)管理工作，提升了小區(qū) 居民的獲得感、幸福感和安全感。
二、社區(qū)智能設(shè)備及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
1．SVAC 國標(biāo)人臉攝像機(jī)。在小區(qū)出 入口、主干道、單元門共安裝 32 套符合我 國自主知識產(chǎn)權(quán) SVAC 國家標(biāo)準(zhǔn)的人臉攝像機(jī)，除了視頻監(jiān)控外還可以進(jìn)行人臉抓 拍比對識別，實現(xiàn)小區(qū)全天候、無死角監(jiān) 控，同時也可以利用小區(qū)原有電動門與門 禁聯(lián)動，實現(xiàn)人臉識別自動無感開門，提 升騎電動自行車、抱小孩子的居民便捷通 行，節(jié)省成本，集約化建設(shè)。
2．智能門禁機(jī)。在小區(qū)人行出入口和 單元門共安裝 29 套智能門禁機(jī)，居民可以 通過人臉識別、刷卡、手機(jī) APP 等多種方 式實現(xiàn)小區(qū)和樓棟的便捷安全出入，疫情期 間更是發(fā)揮無感無接觸通行，減少居民接觸 機(jī)率。同時通過門禁卡的實名登記，實現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化和動態(tài)化。對于破舊單元門進(jìn) 行更換，共計更換不銹鋼單元門 16 扇。
3．車牌識別像機(jī)。不改變原小區(qū)車輛 道閘的情況下，在小區(qū)車輛出入口增加 2 套車牌識別像機(jī)，通過車輛微卡口應(yīng)用實 現(xiàn)小區(qū)進(jìn)出車輛的自動識別、出入情況自 動記錄、陌生車輛頻繁進(jìn)出統(tǒng)計。
4．消防感知設(shè)備。在小區(qū)樓棟內(nèi)安裝 22 套基于 LoRa 無線物聯(lián)網(wǎng)消防感知設(shè)備， 實時感知重點(diǎn)消防部位的溫度和煙霧，超 過預(yù)警則實時報警與信息推送，并可感知 設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實時監(jiān)控，確保設(shè)備安全可 靠 ；同時，針對消防安全隱患的問題，更 換消防單元門 5 扇。
5．電動自行車充電樁。在小區(qū)公共區(qū) 域集中安裝智能電動充電樁，居民可通過 掃描二維碼或刷卡實現(xiàn)電動自行車自助充 電，既方便了群眾又消除了居民上樓充電的安全隱患。
6．社區(qū)邊緣數(shù)據(jù)中心。為保障數(shù)據(jù)安 全和公民個人隱私，將智慧平安小區(qū)平臺 的數(shù)據(jù)本地化存儲，在社區(qū)警務(wù)站建設(shè) 1 臺 42U 標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜、6 臺高性能物理服務(wù)器、 2 臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的智慧社區(qū)數(shù)據(jù)中心，并向街 道等相關(guān)部門通過安全通道共享社區(qū)所有 相關(guān)數(shù)據(jù)，減輕基層一線人員的重復(fù)采集 數(shù)據(jù)工作量。
三、應(yīng)用場景類別與成效
1．實現(xiàn)社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，流 動人口和出租房屋數(shù)據(jù)動態(tài)化、精準(zhǔn)化。平 臺依據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過門禁卡的實 名登記，實現(xiàn)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地址、實有人口、 實有房屋和實有單位的規(guī)范化采集。門禁 卡登記發(fā)放過程，將小區(qū)內(nèi)的出租房和流 動人口實時核實與確認(rèn)，基本實現(xiàn)底數(shù)清、 情況明。平臺實時統(tǒng)計與分析街道和相關(guān) 部門關(guān)注的出租房和流動人口，利用平臺 提供的重點(diǎn)人員、群租房、人卡不符、晝 伏夜出、頻繁出入、重點(diǎn)車輛等信息，分 析異常情況，并及時預(yù)警與推送信息，為 預(yù)防犯罪和案件偵破提供線索，提升了小 區(qū)的安全性，將社區(qū)基層信息采集由“上 門采集”到“主動推送”，讓社區(qū)內(nèi)出租房 屋和流動人口管理動態(tài)化，并可常態(tài)化持 續(xù)應(yīng)用。 自 2018 年 10 月以來，通過智慧平安 小區(qū)的建設(shè)，悠勝美苑保持 3 類可防控案 件、電動自行車被盜以及重大案事件零發(fā) 案，同時 110 警情也保持了逐年下降的趨勢。
2．以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，科技改變 生活，讓社區(qū)服務(wù)更加便民惠民。小區(qū)利用 各類物聯(lián)網(wǎng)終端監(jiān)測圍合封閉單元門和小 區(qū)出入口的形式，最大限度地減少了無關(guān)人 員進(jìn)出小區(qū)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，樓宇 和電梯間沒有小廣告，外來閑雜人員大幅下 降，提升居民安全感和滿意度。小區(qū)住戶在 物業(yè)通過實名登記并拍攝人臉照片用于人 臉開門，實現(xiàn)無感通行，讓老年、騎電動車 人員、帶小孩子自行車人員進(jìn)出小區(qū)方便快 捷 ；年青人也可用手機(jī) APP 開門，這對實 有人口的實名管理帶來了主動性。通過技術(shù) 手段即提升了物業(yè)對進(jìn)出小區(qū)人員的辨識 能力，也減輕了物業(yè)的工作壓力，同時為社 會服務(wù)人員（房屋中介、快遞、外賣等）在 提供單位證明后，即可在物業(yè)實名登記授 權(quán)，實現(xiàn)人臉開門，即提高快遞、物流人員 為居民服務(wù)的工作效能，也實時采集小區(qū)各 類社會服務(wù)人員的基本信息和記錄進(jìn)出小 區(qū)通行記錄。通過車輛識別系統(tǒng)，實現(xiàn)了車輛識別和車輛的日常管理，有效地識別外來 車輛，減少車輛亂停放的問題。同時，智能 充電樁為小區(qū)居民電動自行車提供即廉價 又易用的充電服務(wù)，減少消防隱患，獲得了 社區(qū)居民的好評。
3．提升社區(qū)公共安全防范能力，實現(xiàn) 智慧社區(qū)共建共享共治共用新格局。充分利 用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信 息技術(shù)，以視頻監(jiān)控、人臉識別、車輛識別、 智能門禁等智能設(shè)備為主，完成小區(qū)基礎(chǔ) 信息、人員、房屋、車輛、事件等信息的 動態(tài)采集，實現(xiàn)小區(qū)人行車行進(jìn)出口、小 區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域、樓棟單元、房屋等各要 素的逐級精細(xì)化管理，對小區(qū)人流、車流、 物聯(lián)感知信息流、事件信息流進(jìn)行自動采 集、匯聚與應(yīng)用，實現(xiàn)人過留影、卡過留痕、 車過留牌，有據(jù)可查有地可找，將社區(qū)基 礎(chǔ)信息自下而上進(jìn)行主動推送，并在安全 可控的條件下向政府各委辦局共享。
4．為社區(qū)治理和服務(wù)提供了精細(xì)化的 管理方法。根據(jù)系統(tǒng)中動態(tài)分析的各類人 員的不同情況和需求，通過事前定制服務(wù)， 逐一匹配相應(yīng)服務(wù)力量，落實具有針對性 的服務(wù)措施，實現(xiàn)小區(qū)要素的主動化精準(zhǔn) 化的管理新模式。如久未出現(xiàn)的獨(dú)居老人 定向關(guān)懷服務(wù)，針對群租房、合租房、外 來戶籍人員等情況的及時分析與預(yù)警等。
5．助力疫情防控，實現(xiàn)疫情防控工作 高效、精準(zhǔn)、自動與智能。2020 年新冠肺 炎疫情發(fā)生以來，依托智慧平安小區(qū)建設(shè) 成果，開展疫情防控專題應(yīng)用，為疫情防 控工作提供了保障。首先保障疫情摸排工 作的高效開展。通過平臺實時識別并記錄 的人員開門信息、人臉抓拍信息、車輛號 牌信息等，可自主發(fā)現(xiàn)疑似返京人員，為 社區(qū)防疫工作人員縮小范圍專項核實確認(rèn) 提供了依據(jù)。其次實現(xiàn)疫情防控臺賬的數(shù) 字化和精準(zhǔn)化管理?；趯崟r人口以及疫 情相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)未離京、返京、7 天未 出現(xiàn)、確診病例、疑似病例、密切接觸者、 居家隔離人員等的數(shù)字化登記標(biāo)注，精確 到每一個房間，各項數(shù)據(jù)均在樓幢、單元、 層戶結(jié)構(gòu)圖例中直觀展示，實現(xiàn)疫情防控 臺賬的數(shù)字化管理。最終提升疫情防控管 理的自動化能力。在啟動一級防疫響應(yīng)期 間，利用智慧平安小區(qū)系統(tǒng)的人員基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)，結(jié)合實時人員疫情相關(guān)信息，實現(xiàn)了 居民小區(qū)電子出入證，以紅黃綠三種顏色 標(biāo)識人員狀態(tài)，讓小區(qū)出入口防疫人員能 做到人員實名驗證和出入政策執(zhí)行把關(guān)。
四、結(jié)語
智慧平安小區(qū)的建設(shè)，應(yīng)以“為民、 便民、安民”為宗旨，充分利用科技手段， 實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的充分聯(lián)通，達(dá)到 人與人、人與物、人與物業(yè)服務(wù)、人與社會 服務(wù)、人與政務(wù)服務(wù)的全方位交流，為居民 打造設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、生態(tài) 宜居的社區(qū)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層黨建 工作，提升社區(qū)治理水平，補(bǔ)齊社區(qū)治理短 板，努力把社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文 明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
